热点评！淮南开展“1234”数字赋能行动

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近日，淮南市政府办公厅印发《淮南市实施“1234”数字赋能行动推动制造业高端化智能化绿色化发展方案（2023-2025年)》（淮府办【2023】13号）（以下简称《方案》），打造数字化产业生态，为制造强市建设进一步明路径、提目标、添动能。

数字化作为第四次工业革命的新浪潮，正加速推动制造业生产方式的深刻变革，已成为促进产业链、供应链高效协同和资源优化配置的有效手段，是制造业高质量发展的重要路径，更是淮南市制造业实现提质扩量增效的迫切需要。

截至目前，全市5G基站累计建成开通4015个，培育省级重点工业互联网平台4个，培育省级智能工厂5个，数字化车间24个，2023年，淮南矿业（集团）有限责任公司顾桥煤矿荣获安徽省工业互联网十佳应用案例，中安联合煤化有限责任公司荣获安徽省工业互联网20家优秀应用案例。全市共有国家级绿色工厂3家，绿色设计产品5个，省级绿色工厂25家。

《方案》提出按照分行业、分区域、选龙头、树典型、做示范、强引导的思路，突出产业、企业、区域三个重点，通过“1234”数字赋能行动从四个层次进行推进。

“1”是明确一个目标：打造良好的数字化转型产业生态。从2023年起，每年培育建设省级重点工业互联网平台1家以上，打造省级数字化转型典型示范项目5个，培育“数字领航”企业、省级智能工厂和数字化车间10个，建设数字化改造区域样板1个,规模以上工业单位增加值能耗下降3.2%左右。到2025年，实现全市重点行业规模以上制造业企业数字化改造全覆盖、规模以下制造业企业数字化应用全覆盖，推动重点行业全员劳动生产率达到全省平均水平，全市制造业数字化转型工作进入全省前列。

“2”是开展两大行动：数字化诊断行动和数字化转型进园区行动。“3”是实施三项工程：行业大脑培育工程、智能装备攻坚工程、绿色制造协同升级工程。“4”是提升四个能力：数字化基础建设能力、数字化政策保障能力、数字化人才支撑能力、数字化协调推进能力。

注重下好政策“先手棋”。《方案》中每项行动对应有相关支持政策，政策的制定在吸收省政策精髓的基础上，又充分融入《淮南市支持产业发展若干政策》（淮府[2022]56号）文中相关政策，注重政策对县（区）财政资金、金融机构资金和企业资金的拉动效应，多奖补后端，注重引入市场的逻辑、资本的力量，通过贷款贴息、设备融资租赁等方式补前端，推动有为政府和有效市场的结合。加大金融支持力度，建立重点银行支持数字化改造项目名录库，搭建政银企对接平台，发挥金融支持实体作用。通过贷款贴息、融资租赁贴息等方式对数字化转型项目给予支持。在市六大新兴产业引导基金体系中设立市制造业数字化转型子基金。

用好模式创新“指挥棒”。鼓励数字化转型服务商带资为制造业企业实施数字化改造项目，降低中小企业融资负担与风险。对实施数字化改造项目取得实效的企业给予一定奖补。优化支持方式，拟采取免申即享、直补企业等方式进行支持。（安徽经济报融媒体记者 陈大众 通讯员 连莲）

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